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第472章 移民台湾(2)

“皇上放心,臣以为在诸多律法和机构的督查下,贪腐之事必将越来也少!皇上不妨心的话,可以采取统一购买,统一发放的原则,这样就减少那些官员贪污的基础!”面对崇祯的疑虑,李从年想了想站起来说道。

“哈哈哈,镇北侯这个办法不错!内阁草拟一个办法出来,大家讨论下。”崇祯脸上大笑了下,对钱谦益说道。

“现在说一说关于移民的管理。”李从年拿出一张单看了看,想了想说道。现在内阁开会和后世官员开会差不多,都是提出问题大家讨论,然后想出一个最完善的解决办法来。

明朝的户籍制度是采取黄册登记的政策,也就是没到一个家庭有人丁成年,地方官员就会统计人数上报,可是这种制度到了后期已经成为了一种形式上的东西,根本起不到任何作用。

李从年曾经翻查过户部上报过最近几十年的人口数量,却没想到没想到竟然在和平年代,几十年间都是六千万的人口,根本没有半点增长,更令李从年觉得不可思议的是,有几年连续全国人口没有变化,竟然会出现死一人即生一人,生一人则有一人死去的统计数据出现。

而李从年在详细翻阅之下,才发现原来在明朝开国之初,整个大明的人口就已经达到五千多万的人口。可是一百多年过去了,整个大明朝的人口却只是增加几百万人,这还不算这个时代因为医疗水平低下带来的婴儿死亡几率!

望着户部这人口丁数得计算,李从年觉得这存数扯淡,虽然这里面也有交通困难,许多隐蔽人口无法统计的因数。可是却不能成为户部不作为的借口,根据户口黄册的这个数据,让李从年坚定了必须改革户籍制度,这个黄册对制定国家大得政策来说,根本就没有任何的参考价值,反而会给人一种错误的参考。

而台湾移民的管理不能再像大明人口的管理,李从年根据地方义勇队的管理办法想出了一个办法来。要是将台湾移民组织起来,临时成立移民团,每百人自行推举一人管理,由被推举之人组成监督委员会可以监督一切与他们有关之策,凡未按朝廷旨意办事者,皆可按军法处置。如是吏员克扣贪污,则可以按军律斩首示众,如是官员贪污的话,那首先就地免职,再进行大明律法处置。

李从年提出这个组织民团的主意顿时让在场内阁大臣顿时说出话来,百姓原本是布衣,可是现在在李从年的办法之下似乎有了和官员平起平坐的权利,还有更自行推举官员的权利,这个方法似乎不太妥当,难道李从年不怕百姓们结社造反吗?

“侯爷,这个办法似乎有欠妥当吧!”兵部尚书洪承畴皱着眉头道,就是旁边的崇祯也是满脸的不解,李从年这个办法虽然直接简答,可是弊端却还是出现。

“皇上,诸位阁老!”李从年站起身来解释道;“百姓们为什么造反,还不是因为活不去,现在朝廷给他们土地,给他们吃饱饭的机会,百姓们难道吃饱了撑的?宁愿放弃到手的土地也不要,举旗造反?”

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