而在另一方面，合众国有较高的移民标准，既保证移民的存活率，为了做到这一点，实物贷款给移民的还有蚊帐、药品，甚至还会动用奴隶，提前为移民准备房屋、挖掘水井，虽然有人道主义的因素在内，但更多的还是出于收益率，移民局的理由很简单，好不容易把移民运过去，若是轻易让其死了，那岂不是赔本了。
按照移民局的制定的规则，为各地制定不同的移民一年死亡率，永宁是百分之十五，台湾是百分之十七，吕宋是百分之二十，如果做不到，就限制大规模移民，这个比例看起来高实则不然，因为数据统计是从离港时算起，海难、海上伤病亡都算在其中，与其他殖民者或者历史上的移民不同，合众国一直以家庭为单位进行移民，而孩子和老人很容易就因为水土不服死去。
“老先生以为，开通广东与吕宋航班就能解决这个问题吗？”林诚笑问道。
林士章认真说道：“自然，老夫所言的是自费移民，而非你们以往转移的穷困人口，广东自古富庶，李成栋反正三年，多少有所恢复，如今满清兵至，家有余财又想要迁居海外者不知凡几，然如今广东与吕宋间隔南海，一般船只难以跨越，百姓只得前往台湾、香港和琼州，然这三地已经饱和，百姓前往这三地，靡费巨资不得一栖身之屋，难有耕织之地啊！
而这些都是自费移民，前往吕宋，便是死于瘴疠疾病，对合众国一无利损，二无责任，自然也无需担忧了。”
“老先生这话说的是，常平年，香港城区一座小院不过四十余两，可如今满清大兵压境，两广商贾、士绅出逃，如今便是二百两也买不到了，这也非秘密，想来很多人望而却步，索性委身鞑虏了。”海述祖在一边敲边鼓，移民推高了香港的房价，还带来诸多治安问题，海述祖又不能阻拦，早就不满了。
林诚略略点头，大家不是不知道吕宋房价地价便宜，但却是去不得，原因很简单，没船！
如今东西洋航线上，每年来往的商船不下万艘，但绝大部分仍然是中式的广船和福船，好一些的也就是经过西式舵改造的，这类帆船，很难横穿南海，以往去马尼拉贸易的船只，都是绕南海边缘去。
“实际上，已经有人在做了，澳门佛郎机商人，专开两艘亚哈特船来往与澳门与马尼拉之间，梅关战起，便是输送移民，每人船资四十两！”林士章又摆出了一个事实。
“好，我会安排移民局、航运公司的。”林诚说道，见林士章仍旧不满，他也是明白过来，此时西南风刚起，合众国大量的民用商用船只还在南洋呢，林诚笑了笑：“罢了，让南洋舰队也动一动，一趟也能转移个三五千人。”
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