军事会议结束，两天后，在同样的地点，炎黄领的商政会议如期召开。
这次参会的人员与上次相比少了很多，白起只是微微一扫，就已经知道了异族们的选择。
但该有的流程都有，各个异族部落纷纷上交了部落合并方案以及人员调整方案。
在圣城不干预的情况下，白起麾下已经有了将近二十万数量的异族，其中矮人五万有余、地精将近四万、侏儒将近四万、翼人两万有余、半人马两万有余、野人一万有余、巨人将近一万。最后几大种族重新组建部落13个，异族联盟的雏形终于初步形成。
所以此次参加会议的，除了白起一方的包括白起自己、苏姗、艾瑞克、雨果、老佩恩五人外，剩余的就是十三个异族部落的首领们以及政务领导小组的十二人。
三十人的会议，在偌大的会议大厅中显得微不足道，但这也初步看到了炎黄领的政治格局。
白起看到异族们提交的方案与名单，并没有过多的参与和指手画脚，只是放在手边，开始了这一天会议的议题。
这次会议，白起主要提出并决定了几条政令：
一是加快人族和异族的融合进度，倡导炎黄城与华荣城之间的交流。
二是以后将建立起以政务领导小组为中心的炎黄领政治、经济领导体系，总管炎黄领内一切政治经济建设相关内容，领地重要事务递交政务领导小组审核决定。
三是持续以经济建设为中心，各种族全力建造作坊，发扬各自特色，开足马力，不断向外输出优秀产品。
四是各种族以休养生息为接下来一年的主要目标，不断提高生活水平与生活质量。
五是继续开展对外商贸，城主府将扩大对外商贸队伍，一个月后再次进驻缪斯城。
六是加强各种族基础知识培训与技能培训工作，教育要从小抓起。
七是完善相关律法，由城主府及政务领导小组审议决定。
八是想致富先修路，把炎黄城、藏锋谷和华荣城正式连通起来。
当然，其他零零散散的要求与内容不少，但最主要的还是这八点内容，算是初步形成了炎黄城这一年的建设规划。也是在会上，白起再次提出军政分家的要求，算是正式在炎黄领的领导层通过。
这次会议结束不久，第二天的军事会议又马不停蹄的开始了，也提出并通过了几条军事决定：
一是按照一比十的比例以及各种族的实际战斗情况，正式成立异族军队，分别为矮人军队5000人、地精军队3000人、侏儒军队3000人、翼人军队2000人、半人马军队1000人、野人军队2000人、巨人军队1000人，合计17000人军队。
二是人类炎黄军进行重组，整合现有军队及俘虏的强盗，成立一支一万人编制的正式炎黄军，成立一支三万人编制的预备役，成立一支五千人编制的城管大队。
三是正式确立藏锋谷为炎黄城的军事重地，开始完善藏锋谷的军事规划与布置。
四是确定以后军队的再次组建必须通过会议审议批准才可实行。
五是确定下一步的军事目标，以雨果率领的炎黄军为主，异族小队为辅，继续征战特纳行省。
六是提出多兵种配合作战的方针思路，由城主府及军事领导小组商议决定。
七是无作战任务的军队加强训练加强配合，以可以随时参加作战为训练标准。
八是审议通过了炎黄领最新士兵薪酬标准，正式确定了军人在炎黄领的高贵地位。
九是赏罚分明，重订炎黄军军法，由城主府及军事领导小组商议决定。
这次会议，白起提出了不少内容与要求，并根据各个种族的实际情况提出了相关意见，也自这一天起代表着炎黄军正式建军，有了自己的可战之军，合计士兵四万七千人。
两个会议完全结束，整个炎黄城就如同一个高速运转的机械，各个种族各个军民都如同打了鸡血一样。
人族们开垦荒地，异族们建立工坊，军队们抓紧训练出征，连那些军政首领和两套领导小组的成员也发动了起来。
对于炎黄城来说，每天都是一个新的变化。
而白起也没有停歇，在准备一个月后再入缪斯城的同时也参与进了领地的建设之中。
此时的炎黄领三大城市，无处不是一个个繁忙的工地，无时不是来往人流来去匆匆斗志昂扬。
而也就是在这一天，从缪斯城传来了一个惊人的消息。
……
诺森历1127年5月5日，艾图帝国以缪斯商业联邦百宝会拍卖的物品是假的为由，起兵三十万突然向缪斯联邦宣战，仅仅是两日时间，大军已到达缪斯商业联邦的边境线。
一时间整个大陆沸然，各方势力虽然震惊，但都按兵不动，等待事态的变化。
而缪斯联邦则一面遣使到艾图帝国谴责他们公然破坏互不侵犯条约，一面又抓紧时间组建军队，用来应对艾图帝国的大军。
不过缪斯商业联邦毕竟承平太久，这些年来也只顾着挣钱却没有过多组建自身的武力，一时间竟然忙乱了起来。
而艾图帝国给的回话则很无赖，说当年的互不侵犯条约只是大陆四大帝国之间签订，并不包括缪斯联邦。
缪斯联邦的高层们无奈了，一边绞尽脑汁想办法应对，另一边便快速跟其他三大帝国沟通，以作应援。
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