秦琼等仔细的听皇帝讲完，问，“一下子在原基础上扩编十六万，会不会太多？现在朝廷供养这六十万常备军，每年的军费都过亿，占到了大华财收的六成以上。若再增加这么多军队，只怕军费开支会增加很多，尤其是海军和海军陆战队，他们主要驻扎在海外，这个开支只怕会更高。”
传统军队中，骑兵比步兵军费高，但其实陆军远比海军军费少。海军一条战列舰，动则几十万上百万贯，可不是陆军能比的。
哪怕现在造舰费用正在不断下降，海军也基本上完成了舰船装备，可新增四万人，等于一下子又要增加一半的新舰，这个开销更高。
“军费的问题，朕也有考虑。海军现在八万人马，拥有十几条一级战舰，近百条二级战舰，这是我们花了大代价装备起来的。朕以后，暂时不用再造太多新舰，直接把现有的这些主力战舰，分配给十二个舰队，搭配一下，其实舰船已经够用了。”
过去四大舰队时代，其实有十六个分舰队，因此战舰建的较多，现在改成十二个舰队，但反而每个舰队比过去的规模还大些，因此舰队的舰船还能更多。
把四舰队改成十二舰队，也是为了让每个舰队有更大的自主权，避免一个舰队遇事还要层层上报，以免耽误时机。
其实大华的战舰，可以说通过海战，早证明了远超其它国家好几个代次，因此不必再造太多的新舰，也一样能够有足够的威慑力。
十二个舰队，配上十二个师的海军陆战队，让大华的军事力量部署到各地，也是大华大航海战略的保障。
不论是海上贸易，还是海外殖民，有了这些在海外的军事力量，都能够给予更大保障。
“臣也支持对海外增强兵力部署，不过是不是适当的削减一些中原的驻军数量呢？中原依然保持南北衙五十二万的兵力，是否有些多？”苏定方问。
他如今是兵部尚书，负责的是军政系统，身为军方如今最年轻的名将，他是支持军方走出去的，但现在大华对外开拓，中原非常安全。如果中原保留五十二万的强大常备军力，他认为有些浪费了。
尤其是朝廷现在要出台民兵法案，以后朝廷将有一百个师的民兵，拥有百万民兵，其中绝大多数都是在中原各地。
新的民兵，将会更加精锐，更多的训练、更好的军械等。
有这样强的民兵，就更没必要保留那么多的中原常备军了。
“定方说的这也是个问题，中原保留南北衙五十二万军队，看起来确实有些多。如果仅从军事需求上来讲，中原其实完全可以削减掉一半兵力，毕竟现在只有我们出去打别人，别人根本没能力打到我们中原来。”
说到这，张超顿了顿，“不过呢，有些事情也不能只单纯的从军事角度来讲，我们还得从其它方面来考虑。”
张超说的这个其它方面，其实就不只是军事角度，而是要从政治角度来说了。如果中原削减兵力，则将出现一个虚内的局面，到时就外强中干。
在历史上，开元盛世的时候，唐玄宗李隆基正是实行的这样一种部署，边疆有十个强大的藩镇，拥有精锐的边军。但是在中原，却兵力空虚。
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