时间来到八月底，经过接近一月的修整和整顿，新收复地区总算是略微安稳下来。
各地的衙门已经重建，文官武将们走马上任，百废俱兴的地方上，正有大堆的政绩等着他们去建立，分守兵马也在各军将率领下分批次前往驻地。
兵将们在闲时，除了操典上的日常操训以外，也和官差们一起行动，帮助百姓进行民房的复建和荒地的开垦工作。
各种物资源源不断，汇聚到那些最为贫苦的重灾区，。
民心渐趋稳定，在五省总督堵胤锡的各种利民、惠民政策下，流民纷纷归回原籍，各自忙于寻找失散家人，开始自己的崭新生活的日子。
连年不断的战争，还有集中的灾荒，使得崇祯在率领一部分禁军凯旋回京途中的所过之处，基本都是看不到什么人烟。
其实这也正常，连年的灾荒和官贼战争，就连种地的农民也要依靠在城镇周围才能勉强活命。
流贼势大的时候，陕西、山西全省都被攻陷，就如西安、太原这等重兵镇守的大城都不再安全，官兵都守不住。
他们这些手无寸铁的百姓面对流贼，更毫无抵抗之力。
这么多年下来，就如三乡守备李万两辖境的那个小村子一样，中原各处的村镇，在大饥荒和灾难过后，几乎都不剩下什么人丁。
按理来说，流贼们本也是穷苦百姓出身，该对普通百姓有些许的同情和怜悯。
可事实证明，越是出身低劣的人，品行也就越是恶劣。
曾同为赤民的日子，并不影响流贼、土匪们对其他百姓有什么理解。
恰恰相反，在某些严重的时候，奸淫掳掠过后，整个村镇的人也有可能被他们屠戮和强征一部分。
在没有一个真正朝廷来管理、约束的日子中，每个人都是度日如年，很多人直到原来日子失去的时候才追悔莫及。
盼星星盼月亮，这才等来了大明朝中兴，歼灭李闯的这一天。
战场上遗留下来那些物资，或许对各官军而言算不上什么好东西，但是对百姓来说，却是连皮带骨都能利用的。
马皮、马肉，还有破烂衣甲拆分后获得的衣料，战场木制长枪、冲车、云梯之后的木料，样样都是百姓们新收入的来源之一。
率领禁军回京，崇祯皇帝是走的与来时不一样的道路，沿途走走停停，为的就是多亲眼看看下面的情况。
当走出陕西、河南，来到官军已经收复有一阵子的京畿顺德府一带，崇祯皇帝很快感受到交通便利带来的好处。
后世有句话，要想富，先修路。
顺德一带虽然是京畿中收复较晚的地区，但毕竟也算京畿，旧底子仍在，驿站如今也已经重新建起来。
可陕西、河南一带，却又是另一副光景，当地大多都是土路，也就只有西安这种省会大城外，才能见到石砖铺盖着的官道。
在一些非常偏僻，周围没什么大城镇的地区，土路都成了奢求。很多地方甚至没有路。
这是极为不方便的，百姓们来回赶路，还有商人们想到那里去做买卖，都要受到天气等各个方面因素的掣肘。
在崇祯看来，这实在是太耽误恢复和发展的进程了。
在凯旋回京师的路上，崇祯皇帝就定下了接下来陕西、河南两省的方针，除与民修养，利民惠民的政策以外，也要在基层上多下功夫。
各个城镇要建立基本的装修队，主要负责修路和盖房。
这些地方上将来的装修队，从属于各个衙门，由当地共推一名有名望的人带领。
得到朝廷许可文书以后，他们就可以原地上任，招募有家有室的流民在地方上修路、盖房。
装修队虽然很小，但朝廷上对这个事很重视。
如果让一些无德之人掌握了装修队，不仅不能恢复，还会起到相反的效果。
直观点说，就是钱花了，效果却完全朝相反的方向去走，要杜绝一切能让流贼死灰复燃的诱因。
厂卫在各处都设有分署，会对此全程监控，他们的情报网也很容易探查出这些各地推举出来队长的真正底细。
至于开荒的事，兵将毕竟是要保家卫国的，也不能总去做，崇祯还打算成立垦荒队，同样从属各个衙门。
既能让许多流民找到工作养家糊口，也能利用群体的力量，让地方上迅速得到恢复。
当然，银两的事儿崇祯皇帝也有考虑，不过恢复问题关乎重大，这个钱不能省，钱就是要花到刀刃上，才能看到效果。
大约在九月上旬的时候，崇祯率领凯旋的这部分禁军，终于来到了大明京师的郊外。
在将近五年前，这一带还没有什么建筑，可现在眼前却立起一座浩大的园林，这是工部督建的诸多烈士陵园之一。
那是当时东征吴三桂之后，崇祯皇帝看着横尸遍野的战场有感而发，当场定下的一个政策，每个陵园都有战亡将士家人组成的陵园留守司管理。
这个陵园留守司，并非是正经官派职称，他们只是些拿着微薄薪俸，累世照料这些烈士的普通人罢了。
冯铨还在内阁的时候，这些大工程往往都要经由其手，他的那些小伎俩，全都在崇祯的眼中看了个仔细清楚。
但为什么崇祯皇帝一直迟迟不去动，而且最后还让他功成身退了？
因为冯铨贪的恰到好处，也聪明的让崇祯没法杀他。
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