但这也只是怀疑，无从印证。
既然水神不让他下去，他只好耐着性子通过土行蜣和守井族人沟通，结果还是说无法说服勿支盘。
又让土行蜣去找水巫。水巫说自己正在养胎，已经不问部落之事了，并说自己很好，让他不要担心孩子，在地面上耐心等待，不要违背水神之言。
聂伤有力使不上，郁闷不已，正无奈时，土行蜣给了他一个建议。
土行蜣这段时间一直在前线指挥族人和亵妖厮杀，他见识了亵妖的邪恶，感应到了来自深渊的邪神气息，又看到守井族人的弱小和固执，对这场战争已经不报任何希望。
于是便对聂伤说，自己一族比守井族更适合在地下活动，更擅长掘地钻洞。他仔细观察过地下峡谷，认为附近应该还有盐洞或者产盐的地下湖河，只要散开族人去寻找，凭着焦饶人的钻缝的本事，一定能找到盐矿。
焦饶人任劳任怨，没有守井族那么多算计，他自己也对聂伤忠心耿耿，特殊的社会结构也可以保证开采效率，干脆甩了守井族人自己去开盐矿得了。
总之，只要聂伤开口，他土行蜣就能带领焦饶人为耆国解决缺盐问题。
聂伤听的心动了，但在认真斟酌之后，还是没有答应。
地下战事正紧，土行蜣的建议会让守井族人心理崩溃的。他可不想让亵妖冲到地面上来，万一守井族人也跟着堕落了，更会成为耆国的心腹大患。
另开盐矿之事，只能等解决了勿支祁之后再决定。
他命土行蜣安心协助守井族人防守盐洞，同时多个心眼，暗中派人出去探查，先找到盐矿再说。
那勿支盘虽然极端顽固，但还是晓得轻重的。他知道聂伤一定很生气，不敢得罪狠了，便将后勤事务交给了焦饶人，把部落里能干活的老弱妇孺都招来采盐，终于凑足了一批岩盐给耆国送了上来。
百余筐岩盐看着多，分到每个国人的头上却没有几粒，聂伤见不济事，不在这里费神，转而寻求其他途径。
没过多久，微子启的使者来送礼示好，后来又是买船又是赎奴隶。
聂伤发现他们没有买盐，还以为微子启从殷邑带来了大量食盐，便随口问了一句。
那使者的答复出人意料。
微子启并没有带盐来，他有自己的购盐渠道。
那是一个对商人友好的莱夷部落，常年以低价海盐供给王室各家。微子启虽然落败，但那个部落并没有歧视，依旧答应以低价给微国输盐。
聂伤听的眼睛一亮，打起精神又问，才知道那东夷部落的首领，自己居然认识。
那莱夷部落居住在胶水上游，叫做胶水部，其部首领叫做胶鬲。
这胶水部与商人亲善，在子受统领王室大军征伐东夷的时候，胶水部为商人屠杀同族的战争出了大力，之后在攻下棠城后的大宴中，聂伤见过他一次。
胶水部靠海而居，有大片海滩可供晒盐，因为盐多，其部出产的咸鱼也畅销内地。他们将鱼盐运至中原，获利极丰，实力也颇为强大。
东方靠海的产盐国挺多，但是运输成本高昂，哪怕莱国这种友好方国，也不可能亏本卖盐给他们。
胶水部以前也是一样高价，但自那胶鬲掌权之后，却对商人王室低价售卖鱼盐。他的行为赢得商王室的信赖，最终得封子爵，跻身商人行列。
从胶鬲的表现来看，此人目光长远，对商王室的态度中立，不得罪王室任何一方势力。也因此被帝辛所忌，只封了爵位，没有封国。
耆国若是向他卖盐，不知可不可行？
聂伤急遣使者先往殷邑见帝辛，从帝辛处讨来喻令，然后再奔赴胶水部，找到首领胶鬲，商谈购盐之事。
这位胶鬲知道聂伤是帝辛的心腹，也很清楚耆国在东方的实力，很是爽快的答应了下来。
不过他也提出要求，耆国必须以低价换给他美陶、金纸、笔墨等物，另外还得派神文教习到彼部传授神文。
这个要求聂伤求之不得。双方谈妥了，胶水部的运盐船很快就抵达了耆国，终于止住了国内盐价的攀升。
这次的盐，聂伤不再低价供应了！
闹盐之事让他想明白了一个道理，自己以前下意识的用后世的观念治国，太在乎民众的感受了。
他一心想要提高国民的生活水平，一直在让利给国民。官府只对外剥削，对内却很宽和，很多政策都快搞成了福利。结果还是把国民养刁了，纯粹是吃力不讨好。
现在还是奴隶社会，讲什么人道主义呢？该剥削的就剥削，该压迫的就压迫，保证资源集中在官府手中，才是强大的正道。对刁民们不能太好，适当凶狠一点，反而有利于社会稳点。
于是就把盐价固定在目前水平，国民们见盐价不再上涨，都欢喜不已，没人意识到盐价再也回不到原来的价位了。官府也因此从中获得巨利。
土行蜣提议新建盐矿的事，也提醒了聂伤，原来焦饶人最好的用途，是挖矿！
耆国马上就要开铁矿了，正需要大批矿工，何不让焦饶人也去挖矿？
可惜的是，他这里现在只有五百焦饶人，还全都帮着守井族人守卫盐洞，抽不出人手来。
土焦国还有几千焦饶人要迁移过来，有了这些喜欢钻洞的小矮人，铁矿就不会再缺人了！
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