马来亚也世界大部分地方一样，男孩比女孩出生率高，还有大清律和教法加持。注定有一部分男人要解决终身问题就很难。
这些人都是不稳定的因素，就算没办法掀翻英国的殖民统治，总是出开膛手杰克也烦人。
这个问题常规手段解决不了，就只能从周边的穷国上想想办法，只要其他国家比我惨，我就赢了，让周围的邻居来解决女人的缺口问题。
“就像是在新德里那样，先把气氛给我调动起来，今年将是马来亚的变革之年。”艾伦威尔逊定下了一个基调，众人纷纷点头，离开行政公署就分头准备去了。
舆论准备，关于印尼人嘴上说不要，身体却很诚实，又当又立偷渡马来亚的行为。首先登上各大报纸被口诛笔伐。这算是为移民管理条例和户籍身份证建立的提供舆论。
这不需要他特别的关心，继续周旋在和妻子同等地位的女士们中间。波金娜来一次不容易，他不能辜负人家远道而来的苦心。
诚然，从前发生过一些不愉快，但是未来说不定还需要她的帮忙，要用发展的目光看待问题，世界的局势总是出现变化。
“你看！”安娜指着自己的腹部自夸，“我就算是有了，前几个月也看不出来。主要是生产车间容量大，看起来比其他女人要隐蔽的多。”
“哼！”波金娜不为所动，根本就不搭理这个满脑子想要走捷径的妹妹，“生了一胎又一胎，这就是你在这个世界上的价值。”
“我在国内怎么也算是一个英雄母亲吧？不给个一年产假都说不过去。像是你？”安娜老神在在，脚丫一抖一抖的，“都是在创造价值，工作不分高低贵贱……”
她觉得波金娜的冷淡可以归结于嫉妒，摆什么女强人的风范，有能耐别过来，还不是跨越一万公里，专门过来让自己的男人白嫖。
艾伦威尔逊正在以十二万分的精力投入到工作中，哪有空在这想儿女私情，没事就挂着照相机，邀请大英国宝和她的朋友们，为马来亚的城建拍摄宣传照。
而关于偷渡者抢走了工作岗位和女人的讨论，也一天胜过一天。
各大报纸都呼吁殖民政府，一定要保障本地就业的问题，至于民间本来不是殖民地居民的估计数字，也一个比一个夸张，从二十万到一百万不等。
星报大声疾呼，“接连不断的偷渡者，已经成了马来亚将要面对的主要问题。威尔逊专员应该多多关注这个问题。”
这种请中堂大人关注的呼吁，终于让艾伦威尔逊把注意力从黄金十二宫那收了回来。
马来亚移民管理条例和户籍身份证制度同时被提出，伴随着清查黑户，遣返偷渡者的文件被公布，行政公署发言人对外表示，“这将是一九五六年英马政府的主要工作重点，对所有偷渡者都将会重拳出击。”
“不过么？女人例外，虽然这是英马政府的强硬表态，遏制偷渡者的风潮。但是一个女人冒着生命危险，来到马来亚追求美好的生活，我们将她遣返回去，说不定还会遭到迫害，从道德层面可能说不过去，既不道德也不绅士，不是英国的选项。”
啪啪……行政公署发言人的话，引起了一阵热烈的掌声，大旗党再次出现，关于女性留下来可以让男人们开心的风言风语，又开始在民间流传。
“所以说，这又有什么难的呢，各地专员统计人口建立户籍，身份证的事情几个月后开始。”艾伦威尔逊拿起来电话，让理查德通知各地专员，推行户籍制度。
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